美墨1千公里隔离墙或烂尾 因法律纠纷环评质疑

据新华社电 美国近年来一直在与墨西哥边境地带修建隔离墙，以阻止大批非法移民入境。然而，这项工程面临诸多挑战，令不少人担心是否会成为“烂尾工程”。

美国和墨西哥大约有3340公里长的陆地边界线，目前美方在两国边境地带已修建了大约1050公里的隔离墙。

美国时任总统乔治·W·布什2006年签署了授权在美墨边界修建隔离墙的法案，旨在通过建立一道绵延千里的屏障，阻止大批非法移民从墨西哥进入美国。

然而，该项目自启动以来就面临法律纠纷、环评质疑等挑战，施工进展受到影响。美国得克萨斯大学法律系教授丹尼斯·吉尔曼一直关注该项目，通过公开渠道搜集项目信息并提出质疑。

吉尔曼获取的资料显示，在项目启动之初，美国当局为了不误国会提出的2008年12月之前修建410公里隔离墙的“进度目标”，刻意避开征地拆迁难度大、容易引起破坏野生环境争议的地段，抢先修筑了多处隔离墙。

由于仓促施工，部分隔离墙并不令人满意。例如，吉尔曼注意到，大约105公里隔离墙实际上并未沿着美墨边界线修筑，与边界之间有800米至1.6公里的“空隙”。

挑战1

需考虑征地拆迁等因素

美墨边界墙绵延穿过农田、民宅后院、公园、自然保护区等，需要考虑生态影响、征地拆迁等诸多因素。

知情人士介绍，得克萨斯州边境地带多属私人土地，数量庞大的征地拆迁案将耗费大量时间和金钱。此外，根据美国与墨西哥签署的一项环保协议，双方均不得在边境地带的格兰德河洪泛平原进行任何施工。

目前，隔离墙“犹如一颗颗牙齿般”，断断续续地分布在美墨边界各处，尚未能连成一道屏障。英国《卫报》描述，这道隔离墙经常在某处“戛然而止”，因此非法移民很容易“步行绕到墙后面”。

不同地段的隔离墙之间，“豁口”常常达到数公里，给非法移民留下可乘之机。以美国得克萨斯州为例，该州拥有2000多公里边界线，而眼下只建有大约160公里边界墙。

挑战2

材料费近百亿美元 造价昂贵

美国2016年总统选举之际，多名共和党总统竞选人在提及非法移民问题时，均承诺会力保建成美墨边界墙。然而，不少人给该项目算了一笔账，质疑美国财政是否应为如此昂贵花费埋单。

据统计，每英里（约1.6公里）边界墙的耗资差别巨大，在40万美元至1510万美元之间，平均每英里390万美元。修建年代越靠后，耗资愈惊人，例如2008年每英里边界墙耗资650万美元。

按照这一花钱速度，边界墙项目仅是材料费就逼近100亿美元；如果遇上险阻地段，设计和施工成本还会增加。

美国华盛顿拉丁美洲研究所边境事务专家亚当·艾萨克森说，考虑到美墨边境地带不少河流蜿蜒、山地崎岖，边界墙的修建成本“很容易”扶摇直上。