【改革开放40年专刊】《中国法律评论》2018年第5期，继往开来

《中国法律评论》2018年第5期

2018年10月正式出版！

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本期聚焦两大重点话题

·改革开放四十年法治与法学研究、观察

·透视中美贸易战 构建国际贸易新秩序

更多亮点

本期卷首语由最高人民法院原院长、首席大法官肖扬题写，题为《见证中国法治四十年》。肖院长回顾了改革开放四十年以来的法治道路，将四十年法治历程分三个阶段加以论述：“拨乱反正：法制路线的确立和发展”“质的飞跃：依法治国方略的提出和演进”“新的时代：全面依法治国与依宪治国的推进”，指出研究法治、建设法治应“不忘本来，吸收外来，面向未来”，以发展的眼光看历史，以博大的胸怀看世界，以担当的精神看未来。

透视中美贸易战 构建国际贸易新秩序

当前国际社会风起云涌、诡谲多变。特别是自特朗普当选美国总统以来，中美这两个经济体量位居全球前列的大国之间的贸易战，对全球政治、经济、科技、法律等领域都产生了极大影响，对国际贸易规则造成严峻挑战。基于此，我刊编辑部策划了本期主题“透视中美贸易战 构建国际新秩序”，邀请国际法、国际经济法、国际私法等相关领域的六位学者从多重角度评析中美贸易战根本原因、应对策略，并对构建公平互利的国际贸易秩序提出建议。

新加坡国立大学王江雨副教授《权力转移、模式之争与基于规则的国际秩序——国际关系与国际法视角下的中美关系》一文，深入分析了中美当前的战略互疑、紧张和冲突的原因，进而阐述了中国如何在大变局中稳中求进。

清华大学杨国华教授《中美贸易战背景下的WTO 诉讼》一文，认为中美贸易战既是“关税战”也是“法律战”，即WTO诉讼；并通过梳理评析中美之间的WTO 诉讼，指出WTO诉讼在中美贸易战中的作用和局限。

浙江大学王贵国教授《中美贸易战背景下“一带一路”建设的思考》一文，重点分析了美国政府的行为对国际社会和国际法的影响，建议强化“一带一路”倡议的作用，改变目前以政策为导向执行“一带一路”项目的作法，改为以规则为导向构建适合沿线国需要和“一带一路”特点的多边机制，并为此先行制定多边规则范本。

西安交通大学单文华教授《丝绸之路经济带国家投资条约体制的现状和完善》一文，认为投资条约体制的健全完善是丝绸之路经济带法制建设的重要组成部分，各国有必要创新合作模式，通过区域性投资条约的形式，就投资便利化问题作出安排，消除投资壁垒、促进投资发展，实现互利共赢。

对外经贸大学石静霞教授《国际服务贸易规则的重构与我国服务贸易的发展》一文指出，面对近年来贸易保护主义的加深，我国在开放经济新体制的建设中应致力于推动经济全球化和贸易投资自由化，不断扩大服务业的对外开放，营造更公平的服务贸易竞争环境。

中国政法大学宋连斌教授《刍议国际民商事交往与国际私法的功能》一文在梳理国际私法发展历史和回顾中国国际私法立法进程的基础上，重申了国际私法的功能价值，指出贸易摩擦、贸易战与国际私法的宗旨是背道而驰的。

中国人民大学法学院韩大元教授撰文《改革开放以来中国宪法学的学术贡献》。宪法学的重要使命是为社会发展与进步提供理论支撑与知识储备。特别是在社会转型与改革时期，宪法学承载着塑造价值、建构规范、凝聚共识、诠释实践命题的责任与期待。在中国改革开放四十年的发展中，宪法学者们以其学术的责任感，探讨改革的宪法逻辑，努力形成面向实践的学术范畴，强化理论对实践问题的解释力，体现了宪法学的学术立场与专业精神。

北京大学法学院沈岿教授撰文《行政法变迁与政府重塑、治理转型——以四十年改革开放为背景》。中国改革开放四十年，始终牵扯经济和社会转型发展的关键，是政府如何调整其在经济、社会事务中的作用，包括作用的边界和作用的方式。

在此期间，中国行政法先后建立行政诉讼、行政复议、国家赔偿等追责制度，对行政处罚、行政许可、行政强制等行政作用方式进行专门约束，构建行政规则制定和重大行政决策的公众参与和政府信息公开，加强行政法一般原则的司法适用，并促进行政的自我革新，从而有力推动政府在负责性、有限性、开放性、理性、公正、诚信以及效能等方面的重塑，以适应治理体系现代化对政府品质的要求。

与此同时，政府绝对支配或主导的传统治理模式，正在向公共治理、协作治理转型，并在风险治理、网络治理和全球治理领域出现显著特征，行政法也对此有所回应，更面临挑战。中国行政法是中国改革开放取得巨大成就所不可或缺的力量，但也受制于含政治、经济、法律、文化等子系统在内的整体系统，在重塑政府、促进治理转型方面仍然任重道远、路阻且长。

中国政法大学比较法学研究院柳经纬教授撰文《改革开放四十年民法之变迁》。改革开放四十年民法之变迁主要体现在两个方面：

从“私产保护第一法”的《中外合资经营企业法》、“知识也是财产”的《专利法》，到富有“中国权利宣言”之美誉的《民法通则》，再到彰显市场主体平等精神的《公司法》、彰显合同自由的《合同法》和彰显财产权平等保护原则的《物权法》等，就像一颗颗璀璨的明珠，镶嵌在民法不断前行的道路上，昭示着国家法治的进步和社会文明的进步。

天津大学卓越教授、中国民事诉讼法学研究会会长张卫平撰文《改革开放四十年民事司法改革的变迁》。改革开放四十年来，民事司法改革一直是我国民事诉讼制度变迁的一条主线。民事司法改革与我国的社会改革具有内在的一致性。其发展过程反映了社会变化——政治、经济、文化、观念——对民事司法的影响。

民事司法改革的主要动力来自人们对纠纷解决效率、公正的追求，也受到人们对政治绩效追求的影响。改革还与人们对民事司法规律的认识程度有关。民事司法改革在总体上促进了我国民事诉讼制度的发展，是探寻发展和完善我国民事诉讼制度的重要实践活动。民事司法改革在某些时候、某些方面也存在形式化、表面化的一面。总结民事司法改革的经验与教训将有利于推进民事司法改革今后的发展。

本期影像栏目题为“风雨无阻桃李路　拓志未来续风流——吉林大学法学学科简史”，给读者展示吉林大学法学学科五十年来的发展面貌。本栏目部分图片选自姜朋著《须有清风属后来：吉林大学法学院史稿（1948—1998）》，部分文字材料和图片由吉林大学法学院校史馆提供。

任职全国人大常委会法工委的胡健博士撰写《改革开放四十年立法工作的七个转变》，梳理了改革开放四十年来我国立法工作七个方面的显著转变：立法思路从“先改革，后立法”“边改革，边立法”转向“凡属重大改革都要于法有据”，立法主体从全国人大及其常委会逐步扩大到所有设区的市，立法理念从“有比没有好，快搞比慢搞好”转向“以提高立法质量为中心”，立法重心从以经济立法为主转向注重各领域立法的均衡发展，立法内容从“宜粗不宜细”转向注重法律的“可执行性、可操作性”，立法形式从以制定法律为主转向立、改、废、释、编、授等多种立法手段并重，立法过程从有限开放转向公开透明。

北京师范大学法学院副教授廖诗评的《经由国际法的国内法改革——改革开放四十年国内法制建设的另类路径观察》一文，着重考察国际法规则对中国国内法的影响。改革开放以来，中国国内法改革进程不仅充分借鉴了欧美国家的立法技术和法律制度，而且受到了国际法规则的精细渗透和重要影响。借助于融入世界的契机，中国的立法内容不断丰富发展，执法工作更注重视透明度、正当程序和相对人权利保障，司法改革不断深化。

中国社会科学院法学研究所助理研究员李强的《改革开放四十年中国刑法学犯罪构成理论的变迁》一文, 对改革开放四十年来，中国刑法学中的犯罪构成理论研究发展两个阶段的历程进行简要梳理，表明刑法学的进步的动力，几乎都来自刑法学的比较研究，比较法对于法学研究具有根本性意义。

国家知识产权局知识产权发展研究中心副研究员王淇的《改革开放四十年的知识产权世纪飞跃》一文，回顾了改革开放四十年来，我国知识产权事业从无到有的世纪飞跃，着重论述知识产权发展的改革开放背景、取得成就以及未来景愿。

中山大学粤港澳发展研究院副研究员叶一舟的《改革开放与香港的法治秩序——一种法理学的观察视角》一文，以改革开放之精神与理路观察“一国两制”及香港的法治实践，可以看出回归后的香港法治秩序建构必然是一个二元建构的过程。在此过程中，合作而非对抗是整个秩序的主题，尽管其中不乏碰撞与争议，但其核心主题仍是在碰撞中寻求平衡。

清华大学法学院程洁教授的《不对称治理格局下香港的宪制基础与宪法适用》一文从三方面论证及说明宪法作为香港宪制基础的正当性及其如何回应特别行政区制度对现行宪法提出的挑战问题：

任职全国人大常委会法工委研究室的毛雨撰写《设区的市地方立法工作分析与完善》，对自2015年3月修改立法法赋予所有设区的市、自治州和4个不设区的地级市地方立法权以来，三年期间设区的市地方立法工作进行回顾和梳理，总结经验、发现问题并提出解决问题的思路，以期为进一步研究完善设区的市立法提供参考。

《中国法律评论》

2018年第5期目录（总第23期）

《中国法律评论》

全年6册（300元）

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作者：中国法律评论

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出版：法律出版社

期刊号：CN10-1210/D

出版时间：2018年

册数：全年6册装

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