田飞龙：后占中时代的一国两制与香港管治

田飞龙

北京航空航天大学高研院/法学院副教授

一国两制法律研究中心执行主任，法学博士

香港基本法创设的“一国两制”模式是建构“一体多元”治理体系的重大宪法创制，在“分”的意义上高度保障了地方多样性和自治性，但在“合”的意义上则缺乏有意识且有效的制度设计与具体保障机制。香港青年存在严重的国民意识危机，香港回归二十年来未能改造其过分西方化和本土化的教育体系，未能在最低限度意义上提供对中国历史与政治的客观认知与认同建构。

香港故事具有严格的中国整体治理实验意义，香港的“政治特区”或“治理特区”之战略性定位应更加明确。新香港治理要回归基本法，重启政改需要审慎研判及储备必要的政治与法律条件。香港民主发展本身不是纯粹的香港地方事务，也是中国自身的命题及命运。

• 本文节选自《后占中治港》导言。