美联储和华尔街同流合污？美国会议员要求审计美联储

美联储总部

美国民主党2016年总统候选人，佛蒙特州参议员伯尼-桑德斯(Bernie Sanders)本周三在纽约时报撰文表示，美联储应该每年接受美国审计总署的独立审计。

与此同时，参议院多数党领袖，共和党人米奇-麦康奈尔(Mitch McConnell)将于1月12日就一项历史性法案举行投票。该法案简单来说就叫“审计美联储”，是由参议员兰德-保罗(Rand Paul)提出。该法案将授权美国审计总署最美联储系统进行全面的审计。

桑德斯在文章中写到，“为了约束华尔街，我们应该开始对美联储进行改革。美联储肩负着监管金融机构和使用货币政策保证物价稳定和全面就业的重任。不幸的是，这么一个为全美国人服务的机构却被本应该受到监管的银行家们所劫持。”

桑德斯指出，“美联储出了什么问题？美国最大的一些银行的首席执行官们都位列美联储的董事会。在2007年华尔街金融危机时，摩根大通首席执行官兼董事长杰米-戴蒙成为纽约联储董事会主席，摩根大通也得到美联储3900亿美元的金融援助。明年，美联储12位地区联储主席中有4位都曾是华尔街一家银行的高管。这家银行就是高盛。”

桑德斯呼吁恢复格拉斯-斯蒂格尔法案(Glass-Steagall Act)。该法案是在上个世纪大萧条时期所推出的，意在在零售型银行和投资银行之间建立一道防火墙。该法案最后在前任总统比尔-克林顿任内被废除。桑德斯此外还呼吁美联储应该禁止向大银行提供资金支持。

桑德斯指出，“如果大型银行需要从美联储获得金融援助，各大银行必须承诺增加对有信用的中小企业的贷款，降低信用卡利率和收费以及向受困的房屋拥有者提供帮助。”

桑德斯表示美联储缺少透明度。桑德斯在文章中指出，“在2010年，我曾经就多德-弗兰克(Dodd-Frank)法案提出修正案以对美联储在金融危机中的紧急援助贷款进行审计。我们需要再进一步，让美国审计总署每年对美联储的每个部分进行全面的独立审计。”

审计美联储首次成为一个热门的政治话题要归功于前任国会议员(共和党德克萨斯州)罗恩-保罗(Ron Paul)。罗恩-保罗在2008年总统大选中成为一个自由主义的明星。保罗将推动美联储透明化作为其整个政治生涯的核心。

桑德斯参议员提到的多德-弗兰克修正案中提出了对美联储进行有限审计。但是这一点却在2010年遭到了保罗强烈的谴责。因为保罗认为桑德斯剽窃了他对美联储全面审计的观点，换成了自己的有限审计的打了折扣的版本。在桑德斯在参议院推动该法案前，保罗的全面审计美联储的法案已经在众议院获得通过。

正如罗恩-保罗在2010年生气的表示，“伯尼-桑德斯的法案与我的方案如出一辙。但是最后一刻，他却将这一版本更换并替换了一个掺了水的版本。这可能会让当前的情况变得更糟。我们需要让每一位参议员知道，特别是桑德斯，我们不需要这个版本的法案。我们需要对美联储进行真正的审计。我们需要知道美联储公开市场会议做了什么以及美联储与其他国家中央银行，金融机构和其他政府之间的协议是怎么做出的。”