云浮市郁南县：高举巡察利剑治理“为官不为”

　　去年以来，云浮市郁南县把治理党员干部“为官不为”问题列入县委巡察的重要内容，着力发现并解决一批生冷硬推、敷衍应付、玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、吃拿卡要、懒政怠政等不作为、慢作为、乱作为问题。截至目前，该县通过巡察发现“为官不为”问题线索13条，其中立案10件，给予党纪处分3人。

　　深入基层走访 畅通举报渠道

　　郁南县委巡察办印制了包含举报电话、地址、电子邮箱等信息且已付邮资的信封，在入户走访或“巡察开放日”活动中分发给广大群众，并在乡镇集市圩日专门设点开展巡察接访活动，畅通群众反映“为官不为”问题的渠道。如东坝镇思磊村和粗石村4名村委干部在危房改造工作过程中审核把关不严，不认真履行职责，致使不符合条件申报的农户获得危房改造补助名额的问题，就是郁南县在开展扶贫领域专项巡察中，巡察组进村入户走访后及时到镇财政所调阅村委财务账册资料得以核实的。同时，巡察组还通过比对县发改局历年农村危房改造工作台账表和全县村委干部社会关系信息库，排查是否有村委干部在开展扶贫工作中存在优亲厚友和把关不严的问题。郁南县纪委还结合农村基层线索排查工作，以窗口服务部门、行政执法部门、农村集体“三资”管理等领域为排查重点，从信访举报和群众关注热点入手，坚持县镇两级联动，全力排查“为官不为”问题。

　　明查暗访双管齐下 提高巡察工作成效

　　在巡察初期，郁南县开展“为官不为”巡察工作主要以走访面谈、民主测评等方式为主，部分干部群众在众人面前存在不敢说、不敢评的情况。对此，巡察组调整思路，改变重“明查”轻“暗访”的做法，加强与县纪检、财政、审计、信访等部门的信息互通共享，密切关注政府公众网、微信公众号等群众互动活跃的网络平台，收集与被巡察单位相关的一些重点问题信息。通过明查与暗访“双管齐下”，既抓好干部座谈、民主测评、听取汇报等“明查”工作，又抓好深入部门询问、实地跟踪拍摄的“暗访”工作，并根据每次暗访对象的特点，从县、镇有关部门抽调“新面孔”，通过“固定+机动”和“以老带新”方式灵活组成暗访工作小组，提高暗访工作成效。目前，巡察组共到相关部门询问25次，开展暗访行动47次，摄制暗访片3期8辑，如将巡察中发现的通门镇4名村干部在2011年至2013年间为群众申请危房改造款的过程中，共同向获得危房改造款的农户索要好处费等问题拍成了暗访片，作为全县纪律教育学习月活动的警示教育片，由各镇、各单位组织党员干部职工观看，用身边人身边事提高纪律教育的质量和效果。

　　针对巡察发现的问题，郁南县党政“一把手”约谈管党治党主体责任落实不力、存在问题较多的被巡察单位主要负责同志，进一步强化责任担当意识，推动“为官者”敢作为、善作为、愿作为、会作为。其中县委书记约谈3人，县长约谈5人，通过抓住“关键少数”更好地推动问题整改落实。