广东服务业经济总量连续33年全国第一，苏鲁浙迎头赶上

我国已进入工业化中后期阶段，在二产增长放缓的同时，三产比重不断提升。在这个过程中，几个经济大省的服务经济发展态势如何?

连续33年位居第一

广东省统计局日前发布《粤苏鲁浙四省服务业发展对比分析》一文显示，从1984年开始，广东服务业的经济总量超越山东，此后在全国一直保持首位，到2016年已经连续33年居全国第一位。不过近年来，江苏服务业发展加快，服务业实力不断增强，与广东的差距越来越小;山东、浙江服务业也保持较快增长，体量不断增大。

粤苏鲁浙四省均是我国经济发达的省份，地区生产总值总量居全国前四位，合计超过全国经济总量的三分之一。四省的基本省情、经济发展阶段、发展水平与发展模式较为接近，人均地区生产总值均超过1万美元，已进入后工业化阶段，也迎来服务业大发展时期。

从1984年开始，广东服务业的经济总量超越山东，此后在全国一直保持首位，到2016年已经连续33年居全国第一位。其间，2002年广东服务业增加值与苏鲁浙差距最大，后者分别只有广东的61.3%、58.3%和50.9%。但随着国内外经济环境的不断变化，以及经济发展阶段、供需结构、市场机制等因素的影响，苏鲁浙三省与广东的服务业增加值总量差距逐步缩小。

广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析，广东是我国改革开放最早的省份，又加上邻近港澳，因此服务经济发展也最早，所以一度形成较大的领先优势。不过2001年我国加入WTO之后，各地的对外开放政策都差不多了，广东以往邻近港澳的优势也就大为衰减，江浙、山东也都慢慢赶上来了，因此广东的领先优势也就明显缩小。“现在全国一盘棋，广东在服务业方面也没有啥特别的优势，这也是我国经济均衡化发展的一个体现”。

从服务业占地区生产总值比重看，广东略优于苏鲁浙。2016年，广东服务业占GDP比重为52.6%，江苏、山东、浙江分别为50.5%、47.3%和51.0%，广东仍有一定优势。与2010年比，广东服务业比重提高7.1个百分点，江苏、山东服务业比重分别提高9.1、10.7个百分点，上升幅度快于广东;浙江提高7.0个百分点，上升幅度略低于广东。

从服务业税收收入水平看，广东占比最高。2016年，广东服务业税收收入占全部税收收入比重达到59.1%，江苏、山东和浙江服务业税收收入比重分别为49.2%、43.9%和51.7%，广东明显高于三省。

而无论是服务业占GDP比重，还是服务业税收占总体税收的比重，这四大省中，都是广东最高，浙江第二，江苏和山东分列三四位。

彭澎说，广东和浙江服务业占经济比重较高，主要与这两省的民营经济最为发达、经商群体庞大有关，无论是浙商还是粤商，这两地都素有重商的传统，很多人选择从事商贸。这两省拥有大量的专业批发市场。相对而言，江苏和山东的国有经济所占的比重要更大一些。

图：四省份服务经济占比

还需解决均衡发展问题

与经济发展不均衡类似，在区域服务结构方面，广东的服务业区域发展不均衡较为明显。

从粤苏鲁浙各市服务业增加值占GDP比重看，广东最高的广州比重为69.4%，最低的云浮比重为38.5%，相差30.9个百分点。江苏最高的是南京58.4%，最低的是宿迁39.8%，相差18.6个百分点;山东最高的是济南58.9%，最低的是东营34.3%，相差24.6个百分点;浙江最高的是杭州60.9%，最低的是嘉兴44.4%，相差16.5个百分点。

广东有5个市服务业比重不足40%，而江苏、山东分别只有1个和3个，浙江全部市服务业比重均超过四成。也就是说，广东各市服务业发展差距明显大于苏鲁浙，浙江服务经济发展最为均衡。

另一方面，投资是服务业发展的重要动力。广东省统计局分析，从拉动服务业增长的各项需求看，江苏、山东服务业能够快速追赶广东，主要原因是三省服务业投资需求明显强于广东。广东服务业投资弱于江苏、山东。近年来广东对服务业投资力度不如江苏，也不如山东。

数据显示，2016年，广东完成服务业固定资产投资总额21475.25亿元，江苏和山东服务业投资分别为24403.93亿元和23965.1亿元，均高于广东;浙江服务业投资也达到20075.62亿元，接近广东。特别是剔除房地产业投资后，2016年广东服务业固定资产投资仅9715亿元，低于苏鲁浙的14127亿元、15055亿元和10392亿元。

报告指出，2016年广东服务业投资比率(服务业固定资产投资/服务业增加值)为51.4%，远低于苏鲁浙的63.5%、75.7%和83.3%。广东服务业固定资产投资总额和比率偏低将影响广东服务业发展后劲。随着服务业日趋成为四省经济发展最重要的动力来源，广东服务业发展后劲不足，将影响全省经济未来发展趋势和总量优势。

另外，广东服务业投资内部结构不够合理。2016年，广东服务业投资中，房地产投资占55.0%，远高于江苏的42.3%、山东的37.7%和浙江的48.2%。被房地产投资挤占后，广东服务业中其他大部分行业投资占比较低，如租赁和商务服务业;科学研究、技术服务业;居民服务、修理和其他服务业;教育;卫生和社会工作;文化、体育和娱乐业等众多行业无论投资占比，还是投资总量均处于较低水平，与苏鲁浙差距较大，不利于后期发展。

不过，报告也认为，考虑到2016年末广东常住人口比江苏多3000万人，比山东多1000万人，比浙江多5000万人。2016年粤苏鲁浙居民可支配收入水平均比较接近。因此，广东的消费需求总量优势较大，消费市场广大。

另外，从人口年龄结构看，2016年广东65岁及以上人口只占8.6%，远低于江苏的12.8%、山东的13.2%和浙江的11.7%;而广东0-14岁人口占17.2%，高于江苏的13.5%、山东的16.4%和浙江的13.4%，说明广东未来消费发展空间更大，潜在消费需求优势突出。

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