【喜迎十九大】携手奔小康的佛山担当(2)
2009年~2012年佛山对口帮扶清远、肇庆两市170个贫困村。通过扶持农业种养、转移就业及助医助学等,实现有劳动力贫困户全部实现脱贫,贫困户人均纯收入从不足2500元增加到10556元,贫困村收入从不到3万元提高到村均19.57万元。2013年~2015年开始佛山对口帮扶清远、云浮两市150个贫困村。佛山落实各种帮扶资金逾14亿元,有劳动能力贫困户人均纯收入增至帮扶前的4倍;贫困村集体经济收入增至帮扶前的16倍,基础设施建设、产业发展和民生事业均实现大突破。2016年起佛山对口帮扶湛江市、云浮市共254个相对贫困村。在湛江,至2017年8月,佛山累计投入精准扶贫专项资金10.9亿元,实施到村帮扶项目824个、到户项目18.15万个,对口帮扶工作取得阶段性成效;在云浮,佛山云浮培育共建氢能战略性新兴产业,全球最大商用规模的氢燃料电堆生产线投产,“一门式”、“三单管理”等改革经验在云浮复制。至2016年末,佛山已经划拨帮、筹集各类扶资金超过1.3亿元,超过30%的相对贫困人口实现脱贫。
省外
●西藏林芝墨脱县
从2013年佛山市对口支援墨脱县以来,先后选派了12名援藏干部和50多名专业技术人才赴墨脱开展援建,实施援墨项目100余个;帮助墨脱县扩大了茶叶种植规模,加快了小康示范村建设步伐;帮助墨脱贫困群众脱贫,贫困学生就学,有效开展“组团式”医疗,开展手术近千台,救治病患近万人次,让墨脱县各族群众得到实惠。目前,我市市直机关、五区结对帮扶墨脱,目标是推动墨脱2018年全部脱贫。
●新疆喀什伽师县
2010年起佛山市对口支援新疆喀什地区伽师县。7年来,省、市投入援建伽师资金共计25.5亿元,实施援助项目134个,实施安居工程、产业发展工程、劳动就业工程等八大类工程,形成了特色鲜明的“教育对接产业—产业带动就业—就业促进扶贫—扶贫改善民生—民生助力稳定”的佛山援疆模式,实现了以民生援疆为龙头、产业援疆与智力援疆两翼齐飞的生动局面。
●四川凉山
2016年8月佛山接棒对口凉山扶贫协作。目前,两地签署“1+8”扶贫协作框架协议,佛山五区和11个村居与凉山的县、村居结对。至今年6月,佛山累计划拨到位资金2.2亿元。2016年完成援建住房建设1758户,今年1054户援建住房已全部开建。佛山社会各界为凉山筹集资金实物(首批)共计889.48万元。
精准系统施策力助斩断穷根
9月17日,冒着绵绵细雨,一批绘本书籍抵达凉山州昭觉县特布洛乡谷莫村幼教点,这批由佛山爱心人士筹集的小东西让37名幼儿爱不释手。“感谢佛山的爱心,让孩子们有了更宽广的眼界。”幼教点老师木坡史惹说。
与以亿万元计的帮扶项目相比,这批绘本只是一个小礼物,却包含着佛山人的用心和真情。“一步跨千年”的凉山,学龄前儿童多未接触汉语,即使如饭前洗手等生活习惯也多未养成。了解到这一情况,佛山传媒集团发起了学前教育“三送”行动,为58个幼儿园送去汉语书画绘本、宣传片和播放机,旨在让住进新村的孩子们通过阅读,养成文明的生活习惯。
新时期的扶贫攻坚,不是简单赠予,不能大水漫灌,必须精准滴灌、斩穷根。
佛山将这一思路贯穿到行动中。
——通过深入走访摸清当地最迫切、最期盼的难点,对症下药靶向治疗。在清远、云浮的150个贫困村,佛山修建标准乡村公路长度相当于4.5个佛山一环,一批特色农产品得以走出大山、卖出好价钱;在四川凉山,首批1800多户安全住房让彝族同胞告别昏暗潮湿的土坯房,住进新村用上电,生活大变样。
——从关键点入手切中肯綮,形成环环相扣的链条,斩断穷根系统脱贫。在新疆伽师,佛山将教育作为系统解决当地就业、脱贫、稳定问题的切入点,帮扶伽师职校培养了数千名毕业生,与产业援疆紧密配合,形成“教育对接产业——产业带动就业——就业促进扶贫——扶贫改善民生——民生助力稳定”模式。
——以产业和智力扶贫为两翼,为当地脱贫发展“扶上马、送一程”。在省内四市帮扶和援藏、援疆和对口凉山扶贫协作中,佛山着力帮助当地群众找到特色种养、务工就业、文化旅游等致富路子,改变种养低效、打工路窄的局面。同时,发挥佛山教育、医疗、科技等相对优势,“缺什么、补什么”,在当地传帮带一支带不走的高素质人才队伍。
——立脱贫之志,通市场之路,树文明新风,点滴改变当地民众的意识和观念。在清远市井建村,台湾红肉火龙果种植基地已带动51户贫困户,合作社社长温锋信心满满:掌握到的是技术,学到的是市场思维,致富路一定越走越宽。
脱贫攻坚,从一定意义上说是一次区域发展的“传帮带”,领改革开放风气之先的佛山,在扶贫协作中将发展经验与优势与当地所需、所有融合对接,书写出共享发展的生动故事。
全民合力帮扶彰显佛山大爱
上月初,四川凉山州越西县的大一新生田瑞峰来到佛山。在高考这个十字路口,他与佛山结缘:考上了佛山科学技术学院社工专业,正当为学费犯愁之时,他获得了佛山“圆梦计划”善款资助。今年,共有150名凉山困难学子带着佛山热心人的祝福走进大学校园。
这份祝福相隔千里、素未谋面,却大爱无言。“圆梦计划”发出爱心召集不久,一笔10万元的善款打进了市慈善会的专项账户,多位热心市民要求不透露姓名,从捐赠10万元的大企业,到几元、几十元的普通市民,都话语简短:能帮点就帮点,没什么。一如佛山人的真性情:低调、实干。
万夫一力,天下无敌。对口帮扶,不只是政府派出人员、拨出资金,更需全社会广泛发动,形成合力。
佛山人用行动为此写下生动注脚。
佛山企业在产业对接中先行。这既是企业的社会责任和光荣使命,更是携手共赢的市场运作。对市场运作规律捻熟于心的佛山企业,在发掘帮扶地区商机中开路搭桥、长袖善舞。清远、湛江的特色农产品,林芝、凉山的文化旅游资源,通过佛山企业的牵线对接上珠三角这个大市场;劳动力、土地、能源等低成本优势,西部、中亚等市场空间,在佛山企业的挖掘下为我所用。
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