云浮:提级直查突出问题 斩断伸向扶贫资金＂黑手＂

　　“扶贫办主任竟对扶贫资金雁过拔毛，被查处真是大快人心！”近日，云浮市纪委点名道姓通报曝光了6起扶贫领域违纪问题典型案例，在全市引起强烈反响。

　　今年以来，该市各级纪检监察机关加大扶贫领域监督执纪问责力度，把扶贫领域问题线索排查作为农村基层党员、干部违纪违法线索排查的重中之重。1-7月云浮市共排查扶贫领域问题线索92条，立案47件，结案并给予纪律处分31人，移送司法机关3人。

　　进村入户 深挖问题线索

　　今年以来，云浮市纪委加强与市检察院、市公安局、市审计局等单位沟通协作，开展扶贫领域问题线索互送和办案协作。

　　“你家享受了危房改造政策，危房改造资金到手有多少？”近日，云浮市5个县（市、区）还启动专项巡察，巡察干部进村入户查档案、访贫困户，发现了一批问题线索。其中，云城区在巡察南盛镇时发现横岗村干部在办理危房改造补助中优亲厚友、收受“红包”等3条问题线索；郁南县运用“大数据 ”，开展《镇村干部社会关系情况表》《十八大以来扶贫领域专项资金申领情况表》和《县发改建设局农村危房改造工作台账表》“三表数据比对”，发现优亲厚友、虚报冒领等问题线索5条；针对五保、低保和危房改造等专项资金，云安区纪委组织5个核查组对石城镇先锋村开展专项核查，核查73户99人，发现问题线索2条；新兴县纪委派出6个工作组，抽查6个重点镇，共走访低保户、五保户、危房改造户230多户，发现问题线索12条。

　　包片包案 提级直查快办

　　“群众反映的问题，再小的事都是大事。”据云浮市纪委相关负责人介绍，该市纪委出台了《扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作方案》和《督办直查镇（街）和村（居）党员干部违纪违法问题线索工作方案》，对扶贫领域问题线索，实行台账管理、领导包案、提级直查、限期办结。“对反映集中、问题突出的扶贫领域线索要提级直查”。

　　截至7月底，该市市县两级纪委58名领导共包片联系63个镇（街），包案督办扶贫领域问题线索61条，其中，罗定市纪委9名班子成员包案督办立案16件16人。

　　近半个月来，该市纪检监察机关还对18条扶贫领域重大问题线索挂号督办，提一级或两级直查，其中市纪委直查5条。目前，已完成初核14条，立案12件12人，拟立案17件17人，如市纪委直接查处了云安区白石镇西圳村村委会干部梁某优亲厚友问题和郁南县建城镇罗子村村委会干部黄某以其妻子名义伪造虚假资料领取危房改造补助款等问题。

　　约谈追责 压实政治责任

　　对扶贫领域监督执纪问责工作进展缓慢的，云浮市实行由上级党委书记和纪委书记对下级党委书记和纪委书记进行“双约谈”，传导压力。今年以来，该市已开展此类约谈59人次。

　　“要进一步担起主体责任和监督责任，重视和加强扶贫领域监督执纪问责，扭转落后局面，推动全面从严治党向基层延伸。”今年6月底，郁南县委、县纪委主要负责人分别约谈了扶贫领域问题线索排查工作成效不明显的大湾、连滩、建城、历洞、通门5个镇的党委、纪委主要负责人。通过约谈推动，该县在7月份一举扭转线索排查落后的局面，1-7月排查问题线索数占全市的35.9%。各地结合全市扶贫领域问题线索排查情况的通报考评工作，均加大“双约谈”力度，如罗定市、新兴县分别约谈镇（街）党委、纪委主要负责人20人次、12人次。

　　动员千遍不如问责一次。该市对扶贫领域发生系统性区域性问题的，以及对扶贫资金“只拨不管”导致腐败问题多发易发的，严肃追究主体责任、监督责任和职能部门监管责任。今年以来，全市共实施问责相关问题9宗，已结案处理20人。如在郁南县建城镇沙隆村委有关不符合危房改造条件对象申领补助问题中，县发改建设局、建城镇政府和沙隆村委会共有7名干部因工作失职失责被问责，县发改建设局、建城镇被责令向县委县政府作出深刻检查。在云城区南盛镇铁场村委有关群众重复申领危房改造补助问题中，区建设局、南盛镇政府和铁场村委会共有7名干部因工作失职失责被问责，其中受到党纪立案3人。