云浮向扶贫领域腐败亮剑 问题突出的提级直查
“扶贫办主任竟对扶贫资金‘雁过拔毛’,被查处真是大快人心!”不久前,广东省云浮市纪委点名道姓通报曝光6起扶贫领域典型违纪问题,在全市反响强烈。
云浮市地处粤西山区,去年共投入扶贫资金5.23亿元,实现4.1万相对贫困人口脱贫。今年要完成4.25万相对贫困人口脱贫,任务繁重。然而,有的基层党员干部却乘机打起扶贫资金的歪主意,对“救命钱”下黑手,严重啃食困难群众的获得感。
今年以来,云浮市各级纪检监察机关持续加大扶贫领域监督执纪问责力度,把扶贫领域问题线索排查作为重中之重,1至7月共排查扶贫领域问题线索92件,立案47件,党纪政纪处分31人,移送司法机关3人。
进村入户,深挖问题线索
“你家享受了危房改造政策,危房改造资金到手有多少?”这是云浮市县两级巡察组干部进村入户核查扶贫领域问题线索的一个缩影。
近日,云浮市下辖的5个县(市、区)启动了专项巡察,巡察组干部进村入户查档案、访贫困户,已发现扶贫领域问题线索14件,如云城区委巡察组巡察南盛镇时发现横岗村村干部在办理危房改造补助中优亲厚友、收受红包等3件问题线索。
除了专项巡察,各县(市、区)还采取其他措施深挖问题线索。郁南县运用“大数据 ”,对《镇村干部社会关系情况表》《十八大以来扶贫领域专项资金申领情况表》和《县发改建设局农村危房改造工作台账表》的数据进行比对,发现优亲厚友、虚报冒领等问题线索5件;云安区纪委针对五保、低保和危房改造等专项资金,组织5个核查组对石城镇先锋村开展专项核查,核查73户99人,发现问题线索2件;新兴县纪委派出6个工作组,抽查6个重点镇,共走访低保户、五保户、危房改造户230余户,发现问题线索12件……
包片包案,提级直查快办
“群众反映的问题,再小的事都是大事。”云浮市委常委、市纪委书记郑成桑在日前召开的全市扶贫领域监督执纪问责工作座谈会上表示,“对反映集中、问题突出的线索要提级直查。”
为了强化、规范查处工作,该市纪委出台了《扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作方案》和《督办直查镇(街)和村(居)党员干部违纪问题线索工作方案》,对扶贫领域违纪问题线索,实行台账管理、领导包案、提级直查、限期办结。中央纪委召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议后,市纪委派出督导组深入各县(市、区)、镇(街)对会议精神落实情况进行督导。截至7月底,市县两级纪委58名领导包片联系全市63个镇(街),包案督办扶贫领域违纪问题61件。该市半个月前对18件扶贫领域重大问题线索挂号督办,提一级或两级直查,其中市纪委直查5件。截至目前,全市已初核14件,立案12件,其中市纪委直接立案查处了郁南县罗子村村委会干部黄新华伪造资料骗取危房改造补助款等问题。
约谈问责,压实政治责任
在云浮,扶贫领域监督执纪问责工作进展缓慢的,上级党委书记和纪委书记将对下级党委书记和纪委书记进行“双约谈”。今年以来,该市已开展此类约谈59人次。
“要进一步担起主体责任和监督责任,重视和加强扶贫领域监督执纪问责,推动全面从严治党向基层延伸。”6月底,郁南县委、县纪委主要负责人分别约谈了扶贫领域问题线索排查工作成效不明显的大湾、连滩、建城、历洞、通门5个镇的党委、纪委主要负责人。各地结合全市扶贫领域问题线索排查情况的通报考评,加大“双约谈”力度,如罗定市、新兴县分别约谈20人次、12人次。
动员千遍,不如问责一次。该市对扶贫领域发生系统性、区域性问题的,以及对扶贫资金“只拨不管”导致腐败问题多发的,严肃追究主体责任、监督责任和职能部门的责任。截至目前,全市共问责9起,已结案处理20人。如在郁南县建城镇沙隆村,不符合危房改造条件的人申领了补助款,县发改建设局、建城镇政府和沙隆村村委会共7名干部被问责。在云城区南盛镇铁场村,一些群众重复申领危房改造补助款,区建设局、南盛镇政府和铁场村村委会共7名干部被问责,并立案查处3人。(张达才 胡致君)