狠抓＂三大抓手＂ 云浮绘就现代生态城市新画卷

　　云浮生态优良，森林覆盖率高达69.6％，荣获“中国特色养生休闲旅游最佳目的地”称号。图为风景秀丽的南山森林公园。

　　云浮加快发展“四新一特”产业。图为坐落于佛山（云浮）产业转移工业园的氢能源汽车生产线。

　　风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需快马加鞭。

　　生态优良是云浮的最大优势，加快发展是云浮的最大实际，处理好保护与发展的关系，是云浮科学崛起、跨越赶超必须面对的一个重大课题。作为广东最年轻的地级市，破题前行加快振兴发展，是云浮的历史使命。

　　近年来，云浮深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，紧紧抓住省委、省政府推进粤东西北地区振兴发展、对口帮扶和产业共建等重大战略机遇，主动适应和把握经济发展新常态，牢固树立和践行新发展理念，联系市情实际，坚持生态立市、产业兴市、特色美市、改革活市、依法治市，牢牢扭住“三大抓手”，加快建设现代生态城市。

　　通过坚持用好山好水成就好产业、用绿色发展理念建设生态环境，促进生态经济化和经济生态化，坚定走既有速度又有质量效益、可持续发展的新路子，云浮奏响了同步奔康的时代强音。

　　统计显示，2013年—2016年，云浮市地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资总额、地方一般公共预算收入年均分别增长10%、14.7%、19.6%、12.1%，是云浮建市以来发展最快的时期，也是云浮人民受惠最多的时期。

　　●撰文 陈清浩 刘新民 刘源

　　狠抓“三大抓手” 打牢发展基础

　　党的十八大以来，省委、省政府从广东区域协调发展的战略高度出发，以前所未有的力度推进粤东西北地区振兴发展战略，力促粤东西北突破发展瓶颈。云浮积极抢抓这个千载难逢的战略机遇，把推动“三大抓手”建设与破解云浮发展瓶颈结合起来，营造发展优势。

　　这个战略的实施，为云浮加快发展提供了重大机遇和重要条件，带来了巨大变化。2013年至2016年的短短4年间，云浮全市交通基础设施建设累计投资达290亿元，超过了此前设市18年间的投入总和；全市高速公路通车总里程新增150多公里，超过此前通车里程总和。南广高铁和云罗高速、江罗高速、阳罗高速等相继建成通车，云浮已从当初的交通滞后、偏于一隅，到如今实现县县通高速、迈入高铁时代，跻身融入珠三角“一小时”生活圈。交通条件的极大改善，打破了过去以资源禀赋布局产业的局限，一些战略性新兴产业开始落户云浮发展。

　　根据省委、省政府提出推进粤东西北地区地级市中心城区扩容提质的部署，云浮市结合城市建设现状实际，提出构建“一核三副”（一核，即中心城区；三副，即罗定市、新兴县、郁南县三个副中心）城市空间布局，大力推进城市扩容提质。从中心城区这一核心建设看，“一江四组团”（西江，云城组团、新城组团、思劳-腰古组团、六都组团）架构基本形成，云安撤县设区、云浮新区获批设立，西江新城雏形显现，城市吸引力不断增强。城市功能日趋完善，新区新城开发累计投资达190多亿元，一大批市政交通、生态景观、居住小区、城市产业等项目启动建设。特别是教育、医疗等公共服务配套不断完善，广东药科大学云浮校区落户新区，老城区从原来没有1家三甲医院到现在2家。城市品位不断提升，实现全国卫生城市、省文明城市、省园林城市“三城联创”目标，现正创建国家园林城市。从三个副中心发展看，罗定、新兴、郁南通过上马一大批城市扩容提质项目，拉开了城区架构，完善了城市功能，促进了产城融合，城市建设取得明显成效。

　　在产业园区扩能增效方面，云浮市统筹推进“两园六区”产业布局，明晰各大园区功能定位，推动园区错位发展、产业集聚发展。通过抓住粤桂黔联手打造高铁经济带的契机，规划建设粤桂黔高铁经济带合作试验区广东园云浮分园；围绕培育发展“四新一特”产业，高起点规划建设云计算大数据产业园、市健康医药产业园、国际现代农牧装备产业园等专业园区；抓住对口帮扶、产业共建的机遇，借力佛山，共同招商、共建园区、共推项目，大力推进产业一体化发展。目前，云浮市工业园区由2012年仅有2个省级产业转移工业园，发展到现在的“两园六区”，实现了县域产业园区全覆盖。2013年以来，全市重点园区累计投入基础设施建设资金45.8亿元，占历年总投资的43.9%；引入项目204个，占入园项目总量的49.1%；项目投资406亿元，占入园项目投资总额的53.6%。也就是说，在短短4年间，这几个指标完成值均相当于此前历年总和。2016年，园区规模以上工业增加值90亿元，是原来的4.5倍；园区规模以上工业总产值占全市比重的32%，产业园区已经成为云浮经济发展的新引擎。