云浮:2020年中心城区常住人口规模为90万

　　●到2020年，中心城区常住人口规模为90万人

　　●把云浮建设成为生态绿、生产优、生活美、文化厚的现代生态城市

　　随着云浮市境内交通条件的极大改善和全省城镇化、工业化的加速发展，以及“珠江-西江经济带”发展纳入国家战略，广东省促进粤东西北振兴发展，云浮全面建设现代生态城市，云浮市又迎来新一轮加速发展机遇。为规范市中心城市开发建设活动，提升经营城市的能力，《市中心城区“十三五”近期建设规划（2016-2020年）》于日前出炉，确定近期城市发展和建设重点区域，规划到2020年，市中心城区常住人口规模为90万人。

　　本次规划范围为《云浮市城市总体规划（2012-2020）》确定的中心城区范围，包括云城区的云城街道、高峰街道、河口街道、安塘街道、思劳镇、腰古镇，云安区的六都镇、都杨镇，总面积为975.92平方公里，规划期限为2016年至2020年。

　　规划提出总体发展目标，坚持“以空间资源整备为重点，推进新旧城区联动；以产业园区整合为抓手，推进产城融合发展；以生态文明建设为切入，培育岭南山水特色”，加快云浮新型城镇化发展，把云浮建设成为生态绿、生产优、生活美、文化厚的现代生态城市。在总体目标的指导下，形成实力升级、品质升级、承载升级、环境升级四个方面的近期发展分目标，促进总体目标的实现。具体内容为：

　　实力升级，营造开放活力的产业空间。充分借助促进粤东西北振兴发展、珠三角产业转移升级的发展机遇，发挥佛山对口帮扶云浮的有利条件，积极推进佛山（云浮）产业转移工业园（都杨片区、思劳片区、六都片区）、“云谷”（云浮云计算产业园）、粤桂黔高铁经济带合作试验区广东园云浮分园、云浮市健康医药产业园、云浮循环经济产业园等重大产业平台建设，大力发展云计算和信息产业、生物医药产业、先进装备制造产业、休闲健康产业、特色农业，强化金融、商贸、物流、电子商务、研发等服务业发展，夯实产业发展基础。到2020年，生态型产业结构体系建立完善，达到不同产业类型分类分区布局、“四新一特”产业发展壮大、生产过程绿色循环、生产效益明显提升的要求。科技进步贡献率达60%，单位GDP二氧化碳排放总量下降百分比和单位GDP能耗达到省考核指标要求；三次产业比例优化为12：46：42。

　　品质升级，营造魅力宜居的城市空间。以满足人的城镇化需求为中心，按照“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的理念，精心规划建设富有山地和文化特色的城镇空间，完善水、电、路、讯等基础设施和文、教、卫、汽车站、电信、公园等公用设施的配套。到2020年，城乡特色风貌日益彰显，公共服务水平不断完善提升，绿色城区和社区、绿色建筑、“美丽乡村”等方面建设水平稳步提升，达到风貌独特、景观优美、设施健全、社会和谐的先进水平。全面小康综合指数达到97%以上。

　　承载升级，营造集约高效的设施空间。全面提升各项基础设施对中心城区发展的支持力度。加快推进南广高铁、肇云城际轻轨、云浮新港铁路支线、汕湛高速等重大交通基础设施的建设力度；充分利用西江黄金水道优势，推进云浮新港及西江沿线码头升级改造，提升水运交通能力；有序推进各中小型水库、骨干水源项目和中小河流治理等工程建设，着力解决农村饮水安全问题，保障重大项目和产业用水；加大电网扩容提质投资力度，开展配套农网改造任务，构建安全可靠的城乡电网保障体系；推进现代信息网络工程建设，切实做好“智慧云浮”建设相关工作，推动城乡通讯、网络工程全覆盖。到2020年，绿色基础设施、信息基础设施、市政设施建设不断完善提升，中心城区的服务能力不断提升，中心城区在市域首位度达到30%以上。

　　环境升级，营造山水秀美的生态空间。云浮最大的品牌是生态，中心城区作为未来云浮城市的形象门户，首先应注重对城市特色生态环境的营造，增加公园绿地，对中心城区的蟠龙天湖、高铁站、南山河等主要的节点、道路、枢纽、开敞空间等地区增加体现云浮地方文化风貌的景观元素，将中心城区的山、水、湖、田变为具有景观价值的空间要素，实现城市环境的更新升级。到2020年，生态空间体系全面构筑，生态系统质量和服务功能全面提升，达到格局稳定、功能健全、质量优良的要求。全市森林覆盖率稳定在70%左右，生态保护用地占市域面积比例≥72%；水功能区水质达标率达90%以上，生态文明宣传教育普及率达90%以上，历史建筑、历史街区与传统村落保护率达100%，文明村镇创建覆盖面达100%。

　　规划就人口、用地规模提出发展目标，到2020年，市中心城区常住人口规模为90万人，城市建设用地规模110平方公里，人均建设用地122平方米。

　　规划还形成若干的有针对性、可操作的建设行动计划，并对城市近期建设提出政策保障建议。