云浮市云城区探索农村民主管理模式 试点村开支节约两成·广东新

　　云浮市云城区积极探索创新农村民主管理模式，从去年下半年开始，试行“组账村管”，收到良好效果，既节约了开支，又增加了村务的透明度，使村民、干部关系更加和谐，云城区的做法受到上级的肯定。

　　近日，笔者到云城区思劳镇布里村委采访，恰巧该村党支部书记、村委会主任黎三松正与其他村委会干部一起，审核村委辖下的各村民小组送来的账目。而在以前，往往是村民小组组长将要进行新一轮选举，各村民小组村民才会请村委会对村民小组组长作“离任审计”。

　　村委的账目一直最受农民的关注，也成为许多地方干群关系紧张、农民上访的一个重要原因。“组账村管”是云城区为了加强农村基层党风廉政建设，保障村委和村民群众充分行使监督权，杜绝村民小组财务开支的暗箱操作，探索出来的农村财务管理新模式。该区率先在思劳镇江尾村、布里村这两个村委进行了“组账村管”试点。

　　据了解，实施“组账村管”的核心是村民小组集体经济开支必须经小组户代表或小组村民会议讨论决定，由村民小组理财小组负责记账、保管，定期交村委会审核，并向村民公布，接受群众监督。

　　笔者了解到，自从实行“组账村管”后，试点村以往在经济开支中不时出现的坐收坐支、乱收乱支等行为得到了有效控制，群众满意程度大大提高。

　　通过每月张榜公示村（组）级收支情况，给群众一个明白，还干部一个清白，增加了干部和群众之间的信任感。试点村至今再没有出现群众因为账目问题而上访的现象。布里村民黎佐玲告诉记者，自从实行“组账村管”后，自己对村的账务一目了然，心里有了“明白账”，对村不合理的开支也可以提出意见，自己和村民们对村的各项事业更关心也更支持了。据统计，去年，两个村仅一般事务性开支就比上年节约了20%.实行“组账村管”后，账务管理更加规范，村组每一笔资金都用在村级公益事业建设、发展农村经济和维护农村稳定上。据了解，去年，布里村各村民小组共慰问扶持困难党员、困难群众22人，修筑了多宗关系农业生产的水利设施，得到群众一致好评。特别是修建村道，得到了群众的高度信任，纷纷踊跃捐款，短时间内就收到5万多元的捐款，使道路建设顺利完工。

　　目前，该区正认真总结试点工作经验，把规范村民小组（自然村）一级的村务、账务管理工作作为当前建设社会主义新农村的一项重要内容来推进。（编辑：栾春晖）