2015年中国互联网领域十大法律事件揭晓

南京邮电大学信息产业发展战略研究院、法制网、中国法律大数据联盟、中国行为法学会基础理论研究会、点法网、北京市高通律师事务所日前联合发布“2015年中国互联网领域十大法律事件”（以下简称“十大事件”）。

“十大事件”是在对2015年互联网领域发生的法律事件进行数据检索，在此基础上引入专家评价机制，根据法律领域的事件传播力、影响力等评选出来，旨在呼吁全社会共同关注网络空间的法治建设。

本次评选选出的十大法律事件分别为：世界互联网大会开幕“五大主张”给出中国态度、《中华人民共和国网络安全法（草案）》公布、快播公司涉传播淫秽物品牟利罪进入审批程序、“e租宝”涉嫌违法犯罪被调查 暴露P2P平台乱象、十部委印发《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、交通运输部就网络预约出租车办法征求意见、阿里巴巴集体不服从指导意见“大战”国家工商总局、央行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》、中国大陆首次在司法层面将流量劫持认定为犯罪、视频聚合盗链行为首次被认定为不正当竞争。

　　 一、十大事件目录

排名

事件

影响力

1

世界互联网大会开幕 “五大主张”给出中国态度

99.9

2

《中华人民共和国网络安全法（草案）》公布

95.8

3

快播公司涉传播淫秽物品牟利罪进入审判程序

92.6

4

“e租宝”涉嫌违法犯罪被调查 暴露P2P平台乱象

91.6

5

十部委印发《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》

90.9

6

交通运输部就网络预约出租车办法征求意见

89.7

7

阿里巴巴集团不服指导意见“大战”国家工商总局

88.9

8

央行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》

87.8

9

中国大陆首次在司法层面将流量劫持认定为犯罪

84.7

10

视频聚合盗链行为首次被认定为不正当竞争

80.9

　　 二、2015年互联网领域十大法律事件背景与选取依据

　　 2016年1月22日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第37次《中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿人，互联网普及率达到50.3%。

　　 目前，我国成为了全球最大的互联网市场，也迎来了最为复杂的网络舆论生态，面临着最为艰巨的网络治理难题，尤其是网络安全与互联网发展方面仍欠缺法制、机制保障，侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络诈骗犯罪等现象屡见不鲜，网络监听、网络攻击、网络恐怖活动等事件时有发生。虚拟空间法治治理的急迫性越来越凸显，公民网络权益保护的呼声越来越强烈。

　　 习近平总书记在2015年12月16日召开的第二届世界互联网大会上强调，“要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行”。可见，推进网络空间的法治建设，明确各方法律权利义务，为现实生活和虚拟网络架起法治通道，已经成为时代发展的必然要求，也成为了社会各界的普遍共识。

　　 由此，法制网、南京邮电大学信息产业发展战略研究院、中国行为法学会基础理论研究会、点法网和北京市高通律师事务所对2015年互联网领域发生的法律事件进行了数据检索，并在此基础上引入专家评价机制，选出了十大法律事件。具体选取流程如下：

　　 三、2015年度互联网领域十大法律事件

　　 （一）世界互联网大会开幕 “五大主张”给出中国态度

　　 2015年12月16日至18日，以“互联互通、共享共治——构建网络空间命运共同体”为主题的第二届世界互联网大会16日在浙江乌镇开幕，国家主席习近平出席开幕式，并就共同构建网络空间命运共同体提出5点主张：加快全球网络基础设施建设，促进互联互通；打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴；推动网络经济创新发展，促进共同繁荣；保障网络安全，促进有序发展；构建互联网治理体系，促进公平正义。“五大主张”明确了在网络安全问题方面的“中国态度”。

　　 （二）《中华人民共和国网络安全法（草案）》公布

　　 2015年6月，第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》。7月6日，《草案》公开向社会征求意见。草案共7章68条，涉及网络设备设施安全、网络运行安全、网络数据安全、网络信息安全等方面。该《草案》最大亮点在于：让网络安全成熟实践经验制度化，以及现行网络安全等级保护制度法律化。

　　 （三）快播公司涉传播淫秽物品牟利罪进入审判程序

　　 2014年5月，北京警方正式对广东深圳市快播科技有限公司开展立案调查。2016年1月7日，北京海淀法院开庭审理快播涉嫌传播淫秽物品牟利一案，快播公司CEO王欣及3名高管吴铭、张克东、牛文举出庭受审，公诉方海淀区检建议对快播CEO王欣量刑10年以上有期徒刑；辩方4名被告人则坚称“快播公司只拥有硬件服务器，不具有上传、搜索、发布视频的功能，不具有传播属性”，因此否认有罪。控辩双方针对快播公司是否涉嫌犯罪等焦点问题展开激辩，案件将择期宣判。

　　 （四）“e租宝”涉嫌违法犯罪被调查 暴露P2P平台乱象

　　 2015年12月8日，新华社发布消息称，金易融（北京）网络科技有限公司运营的“e租宝”网站以及关联公司在开展互联网金融业务中涉嫌违法经营活动，正接受有关部门调查。12月16日，据新华网报道，目前各有关地方公安机关已对“e租宝”网络金融平台及其关联公司涉嫌犯罪问题依法立案侦查。此后，陆续有媒体对“e租宝”平台的实际控制人、钰诚集团及其关联公司利用“e租宝”进行非法集资的犯罪事实进行披露，揭露P2P平台的各种乱象。

　　 （五）十部委印发《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》