罗定市农村生活垃圾和污水治理工作综述

　　罗定市围底镇生活垃圾转运站

　　罗定市附城街丰盛村村民张叔近来愈发对住在新农村有种优越感。走在平整、洁净的村道上，崭新的垃圾桶，新设的垃圾池，清澈的沟塘河渠依次映入眼帘……“村里环境越来越好了，大家住得舒服，空闲时在村里走走转转，快活又自在。”张叔高兴地告诉记者。近年来，罗定市认真贯彻落实省委、省政府和云浮市委、市政府的工作部署，围绕建设“美丽乡村”的目标，大力开展农村环境整治工作，推进农村生活垃圾和生活污水治理工作，有效改善城乡卫生环境，水更清、天更蓝、环境更美的愿景正逐步实现。

　　早在2012年，罗定市就开展农村生活垃圾处理工作。2012年以来，该市累计投入建设资金1.6亿元，先后建成了1个总库容194万立方米的生活垃圾无害化处理填埋场、25个镇级生活垃圾转运站、1个生活垃圾收集隔栅站（金银湖水源保护区入口），4433个农村生活垃圾收集点，购置一批在国内具有先进水平的可移动式垃圾压缩箱、密封式垃圾收运车辆等，建立了农村生活垃圾处理“收集有点、转运有站、处理有场”，建立起“户收集、村保洁、镇集中、市转运处理”的农村生活垃圾收运处理机制。去年起，该市还每年投入1500万元，以政府购买社会服务的形式，由中标的专业清洁服务公司负责垃圾从村收集点到镇转运站的收集和运输，推动农村生活垃圾处理向“户分类收集、村长效保洁、市场化清运、无害化处理”转变。实施市场化运营后，罗定市农村生活垃圾收运覆盖率、及时率和处理率明显提高。2015年，罗定市共集中清运农村生活垃圾15.78万吨，有效处理率达到97%。

　　今年，罗定市继续扩大市场化运营，着力完善农村生活垃圾收运处理市场化运营体系，将农村生活垃圾转运以及各镇（街）圩镇建成区的卫生保洁以政府购买社会服务的方式全面实施市场化运营，实现“收运-转运-保洁”的无缝对接。今年1月至4月，该市共有效处理农村生活垃圾71689.3吨，有效处理率达到98%，其中集中清运34704.5吨，转运5983.5车次，日均清运286.8吨，农村生态整洁观感明显体现，群众认同感和满意度明显攀升。

　　与此同时，罗定市还开展生活垃圾分类处理，深入推进农村生活垃圾治理工作。去年，罗定市以罗城街石围村、附城街丰盛村、双东街六竹村、素龙街沙步村作为试点村，探索开展农村生活垃圾的分类回收处理。在总结提升试点经验的基础上，全面推广生活垃圾分类处理。目前，罗定市336个村（居）委均已实施农村生活垃圾分类回收，其中50%的行政村成为农村生活垃圾分类回收示范村。2015年，罗定市共分类收集处理餐厨垃圾33600吨，可回收物品10700吨，农村生活垃圾减量56100吨；今年1至4月，共分类减量36984.8吨，包括可回收物品7451.1吨，厨余垃圾22302.8吨，惰性垃圾7230.9吨，日均总减量305.7吨，减量率为50.2%。

　　为使农村生活垃圾处理机制持续运行，让村民长期受益，罗定市建立了“奖-补-收”经费投入机制，在通过财政对农村生活垃圾处理经费进行保障的同时，在村级通过“三个一点”来筹集生活垃圾处理经费，即“市奖一点、镇补一点、村收一点”，保证了农村保洁机制的持续运营。目前，罗定市336个行政村均建立了长效保洁制度，聘请专（兼）职保洁员1960人。

　　农村生活污水乱排放问题是困扰农村生产生活环境的老大难。为了解决这个老大难，罗定市制定了《罗定市2016年-2020年农村生活污水治理行动计划》，计划在2017年底前建成200座中心村无动力污水处理设施，其中2016年建设130座，2017年建设70座，目前已开始在32条示范村试点建设。

　　记者了解到，目前罗定市双东街道白荷新开坝村、附城街道丰盛张屋村、太平镇光第村、罗平镇沙朗村等28条村的污水处理系统已建成并投入使用，总建成生活污水处理量1100吨/天，剩余4条村正在进行建设，预计7月底可通水调试。此外，附城街道、船步镇、泗纶镇、罗镜镇等中心镇（街）的镇级生活污水处理设施已全部建成，总建成生活污水处理量1.2万吨/天。根据监测，已建成投入使用的农村污水处理设施，污水排放达到国家排放标准，每年可减少污水直排江河400多万吨，罗定江、围底河水质得到明显改善，惠及周边大批群众。