【治国理政新实践·河南篇】洛阳申请法律援助门槛降低 老残妇幼
在日前公布的我市2016年重点民生实事工作方案中，澳门赌场，我市将扩大法律援助覆盖面和援助事项范围。从今年开始，申请法律援助的门槛降低，可以申请法律援助的案件事项种类增多，更多经济困难的市民和特殊案件的当事人能够获得无偿法律服务。
法律援助是保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务的一项重要制度。申请人需要满足申请案件事项在法律援助受理范围内和经济困难两个条件。
“在此前执行的规定中，城镇居民要申请法律援助，需要满足经济困难的条件，即享受最低生活保障、无能力支付法律服务费用，农村居民需要满足的条件是经济收入低于上年度农村人均纯收入。”市司法局法律援助科科长芦军说。
今年，我市将放宽法律援助经济困难标准，城镇居民只要满足收入低于城镇居民最低工资标准的经济条件，就符合经济困难的标准，使法律援助的覆盖人群由低保群体向低收入群体扩展。
法律援助实现刑事案件全覆盖
在满足经济困难的条件下，申请法律援助的事项还需要在法律援助受理范围内。今年，这一范围将扩大，实现刑事案件全覆盖，新增申诉案件。
“此前，在满足经济困难的条件下，涉嫌刑事案件的当事人都可以申请法律援助，如果当事人可能被判处无期徒刑及以上刑罚，且没有聘请律师，没有申请法律援助，公检法机关有义务通知法律援助中心对当事人提供法律援助。”芦军说，而从今年开始，只要当事人涉嫌刑事犯罪，且符合经济困难的条件，没有聘请律师，公检法机关都有义务通知法律援助中心提供法律援助，实现刑事案件全覆盖。
此外，以前法律援助仅限于一审、二审案件，今年，符合法律援助条件的市民在行政、民事、刑事案件中对一审、二审不服，提起申诉时，也可以申请法律援助。
法律援助受理范围扩大，更关注民生领域
此前我市法律援助的受理范围是：
请求给予抚育费、扶养费、赡养费的法律事项；
除责任事故以外的因工伤请求赔偿的法律事项；
残疾人、未成年人、老年人、妇女、农民工维护自身合法权益的法律事项；
请求发给抚恤金、救济金、基本生活费、最低生活保障金、社会保险费、劳动报酬的法律事项；
请求国家赔偿的法律事项；
拖欠农民工工资的案件；
严重侵害公民生命健康权的医疗事故、交通事故、家庭暴力的案件；
企业改制和破产侵害职工合法权益的案件；
主张因见义勇为行为产生的民事权益的案件；
涉及环保侵权纠纷、农资质量纠纷、土地承包经营纠纷的案件；
其他确需法律援助的事项。
今年，我市法律援助的受理范围将不断扩大，并更关注民生领域的相关案件。法律援助事项范围将补充增加食品药品、教育、农资产品等方面，并扩大劳动保障、婚姻家庭、医疗卫生、土地承包等和民生紧密相关的事项的法律援助范围。
在残疾人、未成年人、老年人、妇女、农民工等特殊群体维护自身合法权益的法律事项中，法律援助中心将为他们开辟绿色通道，他们申请法律援助会被优先审核处理。
此外，今年还新增了军人军属申请法律援助可以免予审查经济困难条件，也不受法律援助事项范围限制的规定。
法律援助服务网将更完善
近年，我市在不断完善法律援助服务网，让市民可以在最短时间内就近寻求法律援助。
目前，全市所有律师事务所挂牌成立了法律援助受理点，全市各县区已建成法律援助中心16个，法院和看守所值班室法律援助受理点26个，律师事务所法律援助受理点100个，全市各乡镇建立法律援助工作站288个，全市各村(居)委会建立法律援助联络点2944个，法律援助机构遍布城市和乡村。
“市民在当地的村委会或者居委会就可以提出法律援助申请。”芦军说，市、县区、乡镇、村(居)委会法律援助服务网建成后，城市区困难群众在15分钟内就能找到法律援助机构，乡村困难群众在半个小时内就能找到法律援助机构。
据了解，四级法律援助机构在去年全年共受理援助案件6626件，受理来电来访38073人次，为受援群众挽回损失4676.28万元，减免律师费1325万元，受理案件数量位居全省前列。
今年，我市将加强对各级法律援助机构工作人员的培训，不断完善各级机构，计划全年为困难群众办理案件5278件，完成咨询35000人次。
申请法律援助需要提交这些材料
符合经济困难条件，在法律援助受理范围内申请法律援助的市民需要提交的材料：
1身份证、户口簿或其他有效的身份证明原件及复印件，代理申请的应当提交有代理权的证明；
2村(居)委会出具的经济困难证明或法律援助申请人及其家庭经济状况证明；
3与申请法律援助事项有关的案件材料原件及复印件；
4法律援助中心认为需要提供的其他材料。
满足以下条件之一，无须提交经济困难证明或法律援助申请人及其家庭经济状况证明：
1持有民政部门发放的城市居民最低生活保障证、农村居民最低生活保障证(或农村特困户救助证)、“五保”供养证的；
2可证明在养老院、孤儿院等社会福利机构中由政府供养的；
3农民工请求支付劳动报酬、工伤赔偿和人身损害赔偿的；
4因见义勇为行为产生纠纷的。
法律援助受理程序
咨询▲领取申请表▲递交申请表及有关材料▲法律援助中心对申请人案件情况及经济状况审查▲及时做出受理或不予受理的决定▲ (对决定受理的)指派承办法律援助事项的法律服务人员（洛阳晚报记者 郭秩铭 通讯员 尚剑玲）