好评or差评?广州这些新立法规你想打多少分?
广州日报讯 (记者卢文洁)每年新制订和修订的法律法规很多,但是立法后效果如何?如果要打分能打多少分呢?
广州市人大常委会法制工作委员会主任邓成明介绍, 2015年市人大常委会法工委委托广州大学地方立法研究中心,对《广州市妇女权益保障规定》、《广州市全民健身条例》、《广州市志愿服务条例》三件法规进行立法后评估,并作量化评分。
《广州市妇女权益保障规定》自2010年6月1日施行。评估意见认为,法规在合理性、操作性和实效性方面仍然存在一些问题。如在操作性方面,存在劳动和社会保障权益方面的规定不够全面、财产权益和人身权利方面的规定不够完整、婚姻家庭权益方面的规定不够具体等问题;在实效性方面,法规存在财产权益方面的规定没有完全落实、婚姻家庭权益方面的规定面临实施阻力、司法机关对法规的适用程度低等问题。最终评估分数:88.94分。
《广州市全民健身条例》自2010年8月8日施行。评估报告指出,条例在实效性方面,关于全民健身工作中的“硬件”和“软件”服务的规定仍有提升空间;在协调性方面,条例相关配套性文件未能及时出台;在规范性方面,个别条文的立法语言的使用尚有待商榷。最终评估分数:84.3分。
《广州市志愿服务条例》2009年3月5日起实施,评估认为条例仍有必要进一步完善。最终评估分数:86.51分。
《广州市妇女权益保障规定》 88.94 分
《广州市全民健身条例》 84.3分
《广州市志愿服务条例》 86.51分
想立什么法?市民可提议
广州日报讯 (记者卢文洁)昨日的广州市十四届人大常委会第五十次会议上,《广州市地方性法规制定办法修正案(草案)》提交审议。修正案草案规定,人大的立法计划应当向社会公开征集意见,任何单位和个人都可提出立法建议。另外规定关系群众切身利益、分歧意见较大或涉及利益关系调整的立法项目,需要向公众听证。
修正案草案强化了人大对立法的主导作用,规定人大及其常委会应当加强对本市地方立法工作的组织协调。其中特别规定,常委会编制立法规划、计划应当向社会公开征集建议项目,任何单位和个人可以向人大及其常委会书面提出立法建议。
此外,“立法协商机制”的内容也写进修正案草案,规定“把各民主党派、工商联、有关人民团体和无党派人士作为制定地方性法规时应当征求意见的对象”。
为了增强立法的科学性和合理性,立法论证、听证和第三方评估制度都需要健全。修正案草案第十四条规定,地方性法规案有关问题专业性较强,需要进行可行性、合法性评价的,常委会有关工委应当召开论证会。地方性法规案有关问题关系群众重大切身利益、存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整,需要进行听证的,常务会有关工委应当召开听证会。
市中心
每500米
应设邮局
广州日报讯 (记者卢文洁)昨日的广州市十四届人大常委会第五十次会议上,《广州市邮政管理条例修正案(草案)》提交审议。条例修正案拟规定,市中心区每500米应设置提供邮政普遍服务的邮政营业场所。针对市民反映较多的邮箱报箱破损问题,条例修正案拟规定由产权人或者物业服务单位负责维修更换。
条例修正案草案中还明确了邮政营业场所的布局规定,“提供邮政普遍服务的邮政营业场所的布局,按每处服务半径要求设置:市中心区为0.5公里;边远农村为5公里至8公里;其他地区为1.5公里至3公里。”此外,较大的车站、机场、港口、高等院校和宾馆都应当设置提供邮政普遍服务的邮政营业场所。
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